10 Verslag Raad van Commissarissen

De druk op de volkshuisvesting blijft groot. Er is een blijvende behoefte aan nieuwe woningen, betaalbare huren en verduurzaming van het bezit. Tegelijk neemt de politieke druk toe en lijkt de regie te verschuiven van de autonomie van corporaties naar de overheid. De Raad van Commissarissen (hierna: RvC) bespreekt deze ontwikkelingen regelmatig met elkaar en met de bestuurder. Daarbij staan vragen centraal als: hoe kunnen we sneller woningen toevoegen? Hoe versterken we de samenwerking en solidariteit in Friesland? En hoe zetten we onze middelen zo goed mogelijk in?

De volkshuisvestelijke opgave is leidend, maar staat niet op zichzelf. We vinden het belangrijk om samen te werken met maatschappelijke partners en om keuzes goed af te stemmen. Alleen zo kunnen we blijvende waarde toevoegen voor huurders en de samenleving.

Parallel aan dit spoor werkt Dynhus toe naar een flexibele, wendbare en toekomstbestendige organisatie. Een organisatie die weet wat zij aankan en bewust keuzes maakt in wat wel en niet past. De veranderingen binnen Dynhus vragen veel van medewerkers, huurdersorganisaties en huurders. Juist daarom blijft het belangrijk om met elkaar in gesprek te blijven. Openheid, vertrouwen en een goede samenwerking zijn daarbij onmisbaar.

Naast deze ontwikkelingen gaat de dienstverlening gewoon door. De reguliere taken voor de RvC gingen door. Het afgelopen jaar zijn we er goed in geslaagd om deze taken op te pakken. We kijken met vertrouwen vooruit, maar zijn ons er ook van bewust dat de opgaven groot blijven.

De RvC vindt het belangrijk om toegankelijk te zijn. Heeft u vragen of wilt u iets delen? Neem dan contact op via rvc@dynhus.nl.

Leden van de RvC worden benoemd voor een periode van maximaal vier jaar. Herbenoeming is mogelijk tot een totale maximale zittingstermijn van acht jaar.

Per 1 september 2025 ontstonden twee vacatures in de RvC, doordat de zittingstermijn van de heren Groot en Oord afliep. Vanwege de opgaven waar Dynhus de komende jaren voor staat, besloot de RvC deze posities opnieuw in te vullen. Daarbij lag de nadruk op de aandachtsgebieden volkshuisvesting, governance, bestuur en overheid, en financiën en control.
De RvC stelde hiervoor de ‘Profielschets van de omvang en samenstelling van de RvC en zijn leden’ vast. Dit gebeurde op advies van de remuneratiecommissie en met instemming van de huurdersorganisaties. Deze profielschets vormde het uitgangspunt bij de invulling van de vacatures.

Voordracht en advies

• De huurdersorganisaties (Lemsterland, Nieuw Elan en Zuidwest Friesland) droegen dhr. Groot voor om te herbenoemen als (huurders)commissaris. 
• De Ondernemingsraad adviseerde positief over de voorgenomen herbenoeming van dhr. Oord.

Na een positieve zienswijze van de Autoriteit woningcorporaties, heeft de RvC In juni 2025 de beide heren herbenoemd voor een tweede zittingstermijn van vier jaar.

De RvC bespreekt jaarlijks het eigen functioneren. Deze zelfevaluatie is verplicht volgens de Governancecode Woningcorporaties. Eens per twee jaar gebeurt dit met begeleiding van een externe adviseur.

De zelfevaluatie over 2025 vond plaats in januari 2026. De RvC liet zich hierbij begeleiden door Dorothé Lamers (advies in governance). De directeur-bestuurder was deels aanwezig. Ter voorbereiding sprak de begeleider met alle RvC-leden, de RvC-stagiaire, de directeur-bestuurder, de controller en de bestuurssecretaris.

Uit de gesprekken kwam naar voren dat de RvC over het algemeen goed functioneert. Betrokkenen zijn in de basis positief over het functioneren van de Raad. Tijdens de zelfevaluatie besprak de RvC zowel wat goed gaat als wat beter kan. Onder andere kwam het volgende aan bod:

• de werkwijze en gezamenlijke lijn van de RvC; 
• de rol van de RvC bij strategie en koers;
• de gewenste kennis en competenties van RvC-leden; 
• de samenwerking binnen de RvC en met de directeur-bestuurder.

De RvC is zo samengesteld dat de leden onafhankelijk van elkaar en van de directeur-bestuurder kunnen functioneren. Hierdoor kan de RvC kritisch en zorgvuldig toezicht houden. De leden van de RvC hebben geen nevenfuncties die strijdig zijn met de belangen van Dynhus. Zij handelen onafhankelijk en zonder persoonlijk belang bij hun besluiten.

De RvC en de directeur-bestuurder stelden in 2025 gezamenlijk een visie op besturen en toezicht houden op. Deze visie richt zich op maatschappelijke waarde op lange termijn. De Governancecode Woningcorporaties vormt hiervoor de basis.

De RvC laat zich regelmatig informeren door de directeur-bestuurder. Dit gaat over resultaten, projecten en prestatieafspraken. De RvC volgt ook de uitvoering en voortgang van deze afspraken.

De RvC keurde de nieuwe missie (‘Samen maken we een thuis’) en kernwaarden (dichtbij, ondernemend en duurzaam) van Dynhus goed. De RvC herkent zich in de nieuwe missie en kernwaarden. Ze ziet dat deze richting geven aan de organisatie en helpen bij de maatschappelijke opdracht.

In 2025 werd de RvC betrokken bij het nieuwe koersplan 2026–2029. Dit plan heet ‘Samen maken we een thuis’. De RvC ziet dat Dynhus hiermee verantwoordelijkheid neemt. Het plan helpt bij de ontwikkeling van de organisatie en versterkt de positie richting partners.

Daarnaast liet de RvC zich in 2025 informeren door verschillende belanghouders binnen en buiten de organisatie.

De RvC overlegt minimaal één keer per jaar met de huurdersorganisaties. De voltallige RvC is hierbij aanwezig. Vaste onderwerpen zijn de samenwerking, het overleg met de bestuurder en de onderlinge afstemming. Ook kwamen communicatie met huurders en het thema solidariteit aan bod. De gesprekken verlopen open en betrokken. Er is begrip voor ieders rol en positie. Het gezamenlijke belang van huurders staat steeds centraal. De RvC volgt daarnaast de prestatieafspraken met gemeenten en huurdersorganisaties.

De RvC overlegt ook met de ondernemingsraad. Hierbij komen de algemene gang van zaken en belangrijke ontwikkelingen aan bod. In 2025 was het visitatierapport een belangrijk onderwerp. De gesprekken verlopen open en constructief. Er is aandacht voor ieders rol en verantwoordelijkheid.

De RvC sprak met de externe accountant en met RvC-leden van andere corporaties. Zo blijft de RvC op de hoogte van ontwikkelingen in de sector. Daarnaast spreekt de RvC met het management en de controller. Dit gebeurt zowel formeel als informeel.

De RvC houdt toezicht op de financiële verslaglegging en de bedrijfsvoering. De auditcommissie adviseert de RvC hierbij.

De RvC bespreekt regelmatig het vermogen en de financiële continuïteit. Via kwartaalrapportages blijft de RvC op de hoogte van de voortgang. De auditcommissie besprak de jaarrekening 2024 met de externe accountant. De accountant was niet aanwezig bij de RvC-vergadering over de jaarrekening. 

Organisaties hebben te maken met onzekerheden die doelstellingen kunnen beïnvloeden. De RvC vindt het belangrijk dat Dynhus deze risico’s herkent en beheerst. Zo blijft de organisatie voorspelbaar en stabiel. De RvC bespreekt risico’s regelmatig met de bestuurder. De organisatie licht doelen, strategie en risico’s goed toe. Ook is duidelijk welke maatregelen worden genomen om risico’s te beheersen.

De RvC heeft een auditcommissie. Deze bestaat uit de heren Oord (voorzitter) en Hoving. De auditcommissie adviseert de RvC over financieel toezicht en risicobeheersing. De auditcommissie houdt zich onder meer bezig met:

• de werking van interne controles en de naleving van wet- en regelgeving; 
• financiële risico’s, zoals treasury en fiscaliteit; 
• de naleving van gedragscodes, zoals de integriteitscode en klokkenluidersregeling; 
• de financiële informatie van Dynhus; 
• de opvolging van bevindingen van de controller en de externe accountant; 
• de beoordeling van het functioneren van de accountant; 
• de goedkeuring van het werkplan interne controle.

Voor de uitvoering van haar taken vergaderde de auditcommissie in 2025 vijf keer. Eén overleg was deels in aanwezigheid van de accountant. De samenwerking met de organisatie verloopt open en transparant. De auditcommissie is kritisch op de kwaliteit van stukken. Tegelijk werkt zij constructief samen met de organisatie. Dit zorgt voor een zorgvuldige behandeling van onderwerpen. In 2025 kwamen onder meer de volgende onderwerpen aan bod:

De RvC liet zich regelmatig informeren door de directeur-bestuurder. Dit ging over resultaten in relatie tot de doelen. Ook sprak de RvC over projecten en prestatieafspraken. De voortgang van het bod aan gemeenten kwam daarbij aan bod. De RvC besprak ook de maatschappelijke taak en de positie van Dynhus. Daarnaast kwamen strategie en risico’s uitgebreid aan bod. Hierbij was er aandacht voor de lange termijn en de financiering.

De RvC besprak het bestuursverslag en het volkshuisvestingsverslag 2024 met de directeur-bestuurder. De RvC vindt dat deze verslagen een volledig beeld geven. De RvC heeft de verslagen vastgesteld als onderdeel van de jaarstukken 2024.

Corporaties laten zich eens per vier jaar visiteren. Dynhus deed dit begin 2025. Cognitum voerde de visitatie uit over de periode 2021 tot en met 2024. Dynhus startte iets eerder dan nodig. Zo konden de uitkomsten worden gebruikt voor het koersplan 2026–2029. De uitkomsten van de visitatie staan op de website van Dynhus. In hoofdstuk 8 van dit jaarverslag ziet u de samenvatting. De RvC is tevreden met de uitkomsten. In 2029 laat Dynhus zich weer visiteren. 

Dynhus is aangesloten bij de Provinciale Klachtencommissie Woningcorporaties Fryslân (PKWF). De RvC besprak het jaarverslag van de klachtencommissie met de directeur-bestuurder. Daarbij kwam de aard van de klachten aan de orde, de mate waarin de klachten een gemene deler hebben en hoe de klachten zijn opgevolgd.

De RvC kwam in 2025 zes keer bijeen voor een reguliere vergadering. De directeur-bestuurder en de controller waren hierbij aanwezig. Tijdens deze vergaderingen besprak de RvC onder meer de volgende onderwerpen:

De RvC vindt een open en integere organisatiecultuur belangrijk. Er moet ruimte zijn voor reflectie en tegenspraak. Medewerkers moeten elkaar kunnen aanspreken in een veilige omgeving. Vertrouwen vormt de basis van de samenwerking. Daarbij horen openheid, samenwerking en respect voor elkaar. Ook zijn onafhankelijk denken en een kritische houding belangrijk.

Dynhus heeft een integriteitscode en een klokkenluidersregeling. Deze gelden ook voor de RvC en de directeur-bestuurder. Zij hebben een voorbeeldfunctie in gedrag en houding.

De RvC bespreekt integriteit jaarlijks in een vergadering. Daarbij komen mogelijke belangen en nevenactiviteiten aan bod. Denk aan (de schijn van) belangenverstrengeling en privébezit. Ook is integriteit een vast onderwerp in gesprekken met de directeur-bestuurder.

De RvC vormt zich een beeld van de organisatiecultuur via verschillende contacten. Er is regelmatig overleg met de directeur-bestuurder. Ook spreekt de RvC minimaal één keer per jaar met de ondernemingsraad. In 2025 sprak de RvC daarnaast met het management tijdens een strategiebijeenkomst. Ook was de RvC aanwezig bij de kerstbijeenkomst met medewerkers. Dit gaf een goed beeld van de organisatiecultuur en de inzet van medewerkers.

De remuneratiecommissie bestaat uit mevrouw M. Bakker (voorzitter) en mevrouw A.J. Roos. In 2025 kwam de commissie drie keer bijeen. Daarbij besprak zij onder meer de volgende onderwerpen:

• voortgang van de herbenoeming van RvC-leden per 1 september 2025; 
• een mogelijke stageplaats binnen de RvC; 
• het beloningsbeleid van de directeur-bestuurder; 
• wijziging van het reglement van de remuneratiecommissie; 
• honorering van de RvC voor 2026; 
• voorbereiding van de beoordeling en bezoldiging van de bestuurder in 2026.

Daarnaast besprak de commissie, samen met de directeur-bestuurder en de adviseur Mens & Organisatie, het onderwerp Mens & Organisatie.

Dynhus valt in zwaarteklasse E van het WNT -maximum voor woningcorporaties. De RvC volgt de adviesregel van de VTW. Deze gaat uit van terughoudendheid bij het vaststellen van vergoedingen. Voor RvC-leden geldt maximaal 8% van het WNT-maximum. Voor de voorzitter is dat maximaal 12%.

De RvC kiest ervoor om 90% van deze maximale ruimte te benutten. Per 1 januari 2025 betekent dit een jaarlijkse vergoeding van:

• Lid van de RvC van Dynhus: € 12.960 (90% van € 14.400, afgerond op honderdtal)
• Voorzitter RvC van Dynhus: € 19.440 (90% van € 21.600, afgerond op honderdtal)

De voorzitter van de RvC beoordeelt en accordeert de declaraties van de leden. De vicevoorzitter beoordeelt en accordeert de declaraties van de voorzitter.

De RvC beoordeelt jaarlijks het functioneren van de directeur-bestuurder. De remuneratiecommissie voert hiervoor twee gesprekken per jaar. Aan het begin van het jaar vindt het jaargesprek plaats. Hierin blikt de RvC terug en maakt nieuwe afspraken. Halverwege het jaar volgt een voortgangsgesprek.

De RvC stelt de beloning van de directeur-bestuurder vast binnen de wettelijke kaders. De beloning staat vermeld in dit jaarverslag bij de WNT-verantwoording. 

RvC-leden moeten voldoen aan de eisen voor Permanente Educatie (PE). Dit helpt om kennis en vaardigheden op peil te houden. In 2025 geldt een minimum van vijf PE-punten per lid. Dit is naar rato van het aantal maanden in functie.

De directeur-bestuurder maakt jaarlijks afspraken met de RvC over opleiding en ontwikkeling. Hiervoor gelden eisen voor Permanente Educatie (PE). De directeur-bestuurder hoort jaarlijks 36 PE-punten te halen. Of 108 punten over een periode van drie jaar. Mevrouw Bouckaert is op 1 december 2023 in dienst getreden. Daarom geldt een aangepaste berekening voor de eerste periode. Voor haar betekent dit dat ze in 2023 3 punten moet halen en in 2024 en 2025 elk 36 punten. In totaal komt dit neer op 75 punten. 

De RvC koos ervoor om tijdelijk een stagiaire toe te voegen. Dit verrijkt het perspectief van de RvC. Tegelijk biedt het ruimte voor praktijkervaring. De RvC sloot een stageovereenkomst met mevrouw J. ter Harmsel-Langenhof. De stage loopt van 24 juni 2025 tot en met 23 juni 2026. De stagiaire ontvangt alleen een vergoeding voor reiskosten.

De samenwerking is gebaseerd op openheid en vertrouwen. Dit vormt de basis voor goed bestuur en toezicht. Daarbij is het belangrijk dat rollen en verantwoordelijkheden duidelijk blijven.

Ook op individueel niveau heeft ieder RvC-lid een rol als klankbord. Goed contact met de directeur-bestuurder is hierbij belangrijk. De RvC vraagt van de directeur-bestuurder een actieve houding. Dilemma’s worden tijdig gedeeld en besproken. Dit zorgt voor verschillende invalshoeken en een zorgvuldige afweging.

De RvC ziet een grote betrokkenheid binnen de organisatie. Medewerkers tonen inzet en verantwoordelijkheid in hun werk. De RvC bedankt de directeur-bestuurder en alle medewerkers voor hun inzet. Zij leveren een belangrijke bijdrage aan het functioneren van de Raad. Ook dank ik de leden van de RvC voor het vertrouwen.

E.A. Groot,
Voorzitter Raad van Commissarissen